Guvernul sprijină un proiect care introduce amenzi între 5.000 și 20.000 de lei pentru comportamente „antisociale” față de funcționari publici, profesori, polițiști sau magistrați. Gheorghe Sârbu avertizează asupra riscului de a îngrădi libertatea de exprimare și cere norme clare. Declarațiile au fost făcute în „Politicos Nepoliticos” cu Sorin Manea, la Sens TV.
Proiectul de lege susținut de Executiv, ce propune sancțiuni severe pentru insulte, agresiuni verbale sau lipsă de respect la adresa angajaților statului, a stârnit dezbateri aprinse. În cadrul emisiunii „Politicos Nepoliticos” cu Sorin Manea, difuzată la Sens TV, Gheorghe Sârbu, președintele Consiliului Profesional Național al TSD, a salutat nevoia de protecție a personalului din sectorul public, dar a pus accent pe pericolul unor abuzuri, dacă normele de aplicare rămân vagi și interpretabile.
Gheorghe Sârbu admite existența unor situații-limită care reclamă intervenție fermă din partea statului, precum agresiunile asupra medicilor sau incidentelor violente din spitale. Totuși, el atrage atenția că multe conduite sunt deja sancționate în Codul Penal și că noua inițiativă pare să mute accentul pe latura verbală și subiectivă a interacțiunilor cu instituțiile.
„Totuși trebuie să fim atenți că noi avem sancțiuni pentru mai toate, dacă nu chiar toate dintre ele deja. Ce încercăm să rezolvăm? Cred că încercăm mai degrabă să introducem o noțiune așa cum există la poliție, apropo de ultraj, să nu-i jignești, către mai mulți angajați ai statului. Deci nu e doar despre agresiuni care ar fi cuprinse în Codului Penal, ci mai degrabă de agresiuni verbale, cum interpretez eu. Poate totuși că amenda până la 20.000 de lei pentru agresiune verbală s-ar putea să fie puțin cam mult pentru România”, a declarat Gheorghe Sârbu în „Politicos Nepoliticos” cu Sorin Manea, la Sens TV.
În opinia lui, miza reală ține de definirea clară a „agresiunii verbale” și a limitelor între opinie fermă și insultă. Derapajul ar apărea atunci când un funcționar ar putea invoca „nepoliticosul” ca motiv de evacuare sau amendă, deși cetățeanul formulează o nemulțumire legitimă. Gheorghe Sârbu a punctat:
„Pericolul mare este ca aceste lucruri să fie doar la nivel de opinie. Deci nici măcar să nu fie o jignire, ci doar o opinie puțin mai contondentă. De exemplu: ‘Nu cred că sunteți competent. M-ați chemat de trei ori în ultima săptămână cu aceleași documente, iar de fiecare dată îmi cereți altele.’ Nu este o jignire asta. Dar un funcționar o poate invoca spunând: ‘Trebuie dat afară, n-a fost politicos cu mine.’ Cred că aici, pe normele de aplicare, va fi foarte complicat de intervenit”, a afirmat Gheorghe Sârbu în emisiunea „Politicos Nepoliticos” cu Sorin Manea.
Subiectul devine și mai sensibil când intră în discuție politicienii, pentru care Constituția prevede imunitate pentru declarații politice. Gheorghe Sârbu a explicat că ieșirile din Parlament se tratează pe o altă logică decât relația cetățean–funcționar. El a detaliat:
„La politicieni intrăm într-un alt regn. Acolo avem articolul 72 din Constituție, privind imunitatea parlamentară pentru declarațiile politice. Dacă în Parlament se atacă între ei și spun inclusiv lucruri de neimaginat, acelea sunt prinse pe proceduri și se încadrează la declarații politice. În afara cadrului Parlamentului, de obicei, astfel de calomnii se rezolvă în civil, când unul îl dă în judecată pe celălalt. Despre sancțiuni nu s-a vorbit până acum și nici acum nu cred că se vorbește”, a spus Gheorghe Sârbu la Sens TV.
În același timp, liderul TSD recunoaște nevoia de protecție pentru angajații publici, mai ales în zonele expuse tensiunilor – spitale, școli, ghișee aglomerate. El susține o dublă abordare: reguli aplicate corect și mecanisme de feedback reale pentru contribuabili. Gheorghe Sârbu a precizat că interacțiunile reci, birocratice, pot declanșa reacții „viscerale”, însă antrenarea personalului în relația cu publicul aproape lipsește:
„Pe de altă parte, și funcționarii sunt oameni. Cei de la ghișeu lucrează pe o linie de asamblare, poate cu sute de oameni într-o singură zi — unii politicoși, alții nu. Noi nici n-avem o instruire cu adevărat în materia de resurse umane(…) Produce o reacție viscerală… când un cetățean este întâmpinat cu o mină de asta sobră, dacă nu chiar scârbită”, a subliniat Gheorghe Sârbu în „Politicos Nepoliticos” cu Sorin Manea la Sens TV.
El a mai cerut instrumente moderne de feedback, ușor de folosit, de la butoane „verde/roșu” la ieșirea din instituții, până la platforme electronice în care contribuabilii pot raporta detalii despre interacțiunea cu un anumit funcționar. În plus, Gheorghe Sârbu a subliniat importanța transparenței – ecusoane vizibile, nume, chiar un rezumat accesibil al fișei postului, pentru ca cetățenii să știe ce pot solicita în mod legitim.
„Ar trebui să avem mijloace de feedback electronic. Dacă ți-a plăcut interacțiunea, apeși pe verde; dacă nu ți-a plăcut, pe roșu. Mai mult, ar trebui să putem spune în detaliu ce nu ne-a plăcut și cu cine am interacționat”, a sugerat Gheorghe Sârbu în „Politicos Nepoliticos” cu Sorin Manea.
Context
Proiectul de lege privind sancționarea agresiunilor verbale împotriva funcționarilor publici, cadrelor didactice și altor angajați ai statului vine după o serie de incidente violente, unele mediatizate, în care personal medical sau administrativ a fost agresat de cetățeni nemulțumiți. Autoritățile invocă nevoia de a restabili respectul față de instituții și de a proteja integritatea funcționarilor. Potrivit propunerii legislative, comportamentele considerate jignitoare, amenințătoare sau ofensatoare pot fi sancționate cu amenzi între 5.000 și 20.000 de lei, iar persoanele recalcitrante pot fi evacuate din instituții.
Criticii susțin însă că proiectul ar putea deveni un instrument periculos dacă nu sunt stabilite criterii clare privind ce înseamnă „agresiune verbală” sau „lipsă de respect”. Mai multe ONG-uri de drepturi civice au atras atenția că legea ar putea fi folosită abuziv pentru a reduce la tăcere criticile legitime la adresa autorităților. Totodată, unele sindicate din învățământ și sănătate au cerut extinderea protecției asupra personalului aflat în contact direct cu publicul, dar în paralel și instruirea acestora în comunicarea cu cetățenii.
Impact
Adoptarea acestei legi ar putea schimba semnificativ relația dintre contribuabil și stat. Pe de o parte, ar oferi un cadru de protecție pentru funcționarii care se confruntă zilnic cu abuzuri verbale sau fizice. Pe de altă parte, aplicarea subiectivă a sancțiunilor ar putea descuraja spiritul critic și libertatea de exprimare, elemente fundamentale într-o democrație.
Pentru a evita abuzurile, specialiștii în drept administrativ cer o definire clară a termenilor și norme de aplicare care să asigure echilibrul între protejarea funcționarului și dreptul cetățeanului de a contesta un abuz. În absența acestor clarificări, legea riscă să devină un precedent periculos în care tonul ridicat poate fi confundat cu ultrajul, iar opinia fermă cu lipsa de respect.
Articolul Amenzi uriașe pentru „obrăznicie”? Avertismentul care aprinde spiritele apare prima dată în Snews.ro.